我国铁矿石对外依存度超过80% 冷静看待钢材消费

 行业动态     |      2016-01-10

  冷静看待钢材消费“非常规性”增长

  李新创

  2020年,全国粗钢产量达10.53亿吨,同比增长5.2%;钢材消费量9.85亿吨,同比增长9.8%,双创历史新高。钢材消费快速增长、钢铁产能快速释放势头是否具有可持续性?笔者认为,对此要认真分析,理性看待,并付诸科学应对。

  2020年是极为不平凡的一年,我国钢铁行业作为国民经济的基础产业,经受住了疫情的考验,着力保供应、稳就业、促发展,支撑了国内经济复苏。从增长领域看,建筑行业是我国钢材消费量创历史新高的主要推动力,2020年建筑行业钢材消费量达5.75亿吨,同比增加6900万吨;机械和能源行业钢材消费分别同比增长2.1%和4.2%。从消费强度看,GDP和固定资产投资钢材消费强度均在反弹,万元GDP钢材消费量在2017年达到88千克的低点后开始反弹,2020年为97千克;万元固定资产投资钢材消费量在2016年降至111千克的低点后开始反弹,2020年为190千克。

  需要指出的是,2020年钢材消费增长是“非常规性”的,与2009年投资拉动下的钢材消费高增长十分相似,要冷静看待当前钢材消费高增长,可能会给钢铁行业高质量发展带来的影响。2020年,黑色金属冶炼及压延加工业投资同比增长27.5%,远高于制造业投资增速平均水平,短期钢材消费预期的增强或将进一步带动行业投资冲动,造成新一阶段的投资浪费。从中长期来看,钢材消费高速增长是不可持续的。尤其是在碳达峰和降碳的要求下,钢铁生产消费总体将处于缓慢下降趋势,在生产效率不断提升带来供给能力增加的情况下,极有可能引发行业新一轮的供需失衡。从推进碳减排工作看,钢铁行业占全国碳排放总量15%左右,是制造业31个门类中碳排放量最大行业,是落实碳减排目标的重中之重,任务具有紧迫性和艰巨性,钢材消费和粗钢产量的快速增长,不利于碳达峰目标的实现。此外,我国铁矿石对外依存度超过80%,进口铁矿石价格暴涨,严重影响到钢铁企业正常生产经营,铁矿资源保障难题凸显。

  有鉴于此,钢铁行业应科学应对钢材消费的“非常规性”快速增长。一是控制产量过快增长。利用环保、碳排放、能耗等约束手段,借助信息技术加强预警,防止粗钢产量过快释放;发挥政策导向作用,研究限制钢坯或低端产品出口、鼓励钢材进口等政策,缓解国内粗钢供应压力,形成更高水平的供需平衡。二是引导绿色消费。开展绿色节材型产品研发与应用,通过提高下游用户的消费质量和档次,实现减量用钢。三是加快低碳布局。尽早制定钢铁行业碳达峰行动方案和路线图,并切实开展碳达峰行动。以“降碳”为抓手,优化用能及流程结构,推动钢铁行业污染物和碳排放协同减排,使得保障需求和降碳减排协调发展。四是强化资源保障。加大现有企业海外权益矿的供应能力;加快废钢加工配送体系建设,提高国内外废钢资源保障能力,减少铁矿石需求。

  对于钢铁企业而言,应理性看待市场,科学安排投资和生产,避免因未来行业利润下滑导致经济负担过重。进入新发展阶段,企业更要深入贯彻新发展理念,锚定高质量发展,全面提升竞争力,引领并创造新需求。

  (作者系冶金工业规划研究院党委书记、总工程师)